农民日报：“国家队”掌舵现代农业“航母”

《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》出台一年多来，农垦大地涌动改革潮，改革路上，“国家队”掌舵的现代农业“航母”正劈波斩浪，高歌猛进。

新一轮农垦改革，发端于社会主义市场经济体制不断完善的宏大背景之下。“垦区集团化、农场企业化”成为改革主线，而这也正是垦区最需要破题的关键环节，通过完善“产业集团+产业公司+基地农场+家庭农场”产业化经营模式，构建新型农业经营体系，打造农垦“航母”大基地、大企业、大产业。

“以前小心翼翼种粮，现在放心大胆包地。”说起种粮的心态变化，安徽龙亢农场的种粮户很有底气。

带着寒意的北风，不时掠过皖北广袤的田野。想起去年秋收时的场景，龙亢农场职工王国立历历在目。

“去年水稻长势好，产量高，除了政策给力、天帮忙、人勤奋，多亏农业社会化服务帮了大忙。施肥、打药、机械收割等复杂环节，专业化的服务公司全都给我包办了。”王国立说。

近年来，安徽农垦一批有条件的农场先后以国有资产股份制运营的模式，组建了混合所有制经营性服务公司，搭建以农机服务、农资服务、农艺服务、农产品营销服务为主要内容的全程一体化服务体系平台。

优质的农业社会化服务使安徽农垦现代农业引领示范作用更加凸显，倒推农业科技等要素向生产环节加速渗透，优质高产栽培、秸秆还田、全程机械化、节水灌溉等一大批实用技术在垦区内外得到运用。而专业化的农业服务像磁铁一样产生了强大的吸力，家庭农场、合作社等新型农业经营主体，纷纷与农服公司签订服务协议；不少地方到农服公司洽谈合作，而嗅觉灵敏的农业经纪人更是纷至沓来。

安徽农垦顺利推进农业社会化服务改革，是农垦在完善“产业集团+产业公司+基地农场+家庭农场”产业化经营模式，构建新型农业经营体系方面的一个缩影，在建设现代农业大基地、大企业、大产业中，其作用愈加凸显。

近年来，通过代耕代收代种、土地托管等社会化服务方式，农垦系统辐射带动1亿多亩农村集体土地，黑龙江、江苏、安徽等垦区直接承租农村土地超1000万亩。在“联合、联盟、联营”战略引领下，各垦区在粮食、乳业、橡胶、畜牧、棉花等领域，跨区域组建大企业、培育大基地；不少农场积极争取农业项目，参与地方“菜篮子”“米袋子”“中央厨房”建设，全面对外开放融合发展。

各垦区沿着“资源变资产、资产变资本、资本变股本”路径，盘活农业资源，提高资源综合利用效率，大大激发了农垦“航母”的内生动力和发展活力。

改革又扬帆，深水再启航。农垦将不忘初心，砥砺前行……（ 摘自农民日报 2017年2月4日，程鸿飞、买天）