农业部要求各地做好农户承包地使用权流转工作

新华网北京１１月６日电（记者董峻）农业部日前 作出部署，要求各地农业部门认真贯彻落实《中共 中央关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》 精神，切实做好此项工作，并强调不能不顾经济发 展水平采取搞运动的方式强制推行土地流转，不能 用收回农户承包地的办法扩大土地规模经营和搞农 业产业化，也不能以任何形式和名义剥夺农民的承 包经营自主权。+ 农业部要求各地加强对农村土地承包政策落实情况 的检查监督，认真做好延长土地承包期３０年的后 续完善工作。少数尚未开展延包的应加强督导，尽 快组织好延包；土地承包期一律延长至３０年，承 包地块要落实到户，并与农户签订承包合同。承包 经营权证书要发放到户。应切实纠正“两田制”,并 将地块确权到户,明确３０年不变；多留的机动地应 分包到户；对承包期内收回农户承包地抵顶欠款， 擅自提高承包费，变相加重农民负担等侵害农民利 益的行为要坚决给予纠正。
农业部有关人士指出，土地使用权流转要在坚持长 期稳定家庭承包经营制度的前提下，严格遵循依 法、自愿、有偿的原则。要规范转包、转让、互 换、租赁、入股等土地流转形式。不管采取哪种土 地流转形式都要严格执行中央政策。土地流转的双 方当事人应签订土地流转合同，明确流转当事双方 权利义务、违约责任等,并报发包方和主管部门备 案。+ 农业部在部署此项工作时还强调，土地流转的主体 是农户，乡镇政府主要是贯彻执行党的农村土地政 策，监督农村土地的合理利用；村级组织主要是依 法维护农民的土地承包权益和农村集体土地权益， 做好信息、协调、服务等工作。乡镇政府和村级组 织不能租赁农户承包地再进行转租或转包，不准截 留农民土地流转收益、代扣代缴税费和乱收费。
（稿件来源：新华社）