农业部副部长张宝文:乘势而上 再创佳绩
发布日期:2003-01-08 浏览次数:6327
农垦系统是我国国民经济和社会的一个独特的组成 部分。从所有制性质看,它长期以国有经济为主 体;从产业特性看,它又属于农业和农村经济范 畴。在加速建立市场经济体制和农业农村发展进入 新阶段的形势下,国有经济面临的各种矛盾和农业 农村经济面临的各种问题,在农垦系统都存在,而 且这些矛盾和问题交织在一起,解决起来十分困 难。同时,农垦企业具有明显的区域性、社会性特 征,不仅要发展经济,追求利润增长,上缴国家税 收,还要承担办社会管社会的职责,除了各级财政 给予一定的补助外,企业自身每年还要负担60多亿 元的社会性支出。另外,农垦经济的发展面临巨大 的自然风险和市场风险。由于农业在经济中占有较 大比重,受自然条件变化的影响很大,近年来每年 因自然灾害造成的损失都在50亿元以上,有的年份 高达近100亿元;由于农产品价格的波动和市场竞争 的日趋激烈,农垦企业在生产经营中面临重重困 难。可以说,农垦系统大幅度扭亏增盈,是在克服 了自身存在的各种矛盾和问题、分担了国家的困 难、战胜了来自国内外市场和自然界的种种风险的 情况下取得的,着实来之不易,难能可贵。+ 面对困难局面,农垦系统解放思想,实事求是,与 时俱进,按照建立社会主义市场经济体制的改革方 向,坚持以发展为主题,以结构调整为主线,以改 革开放和科技进步为动力,以提高企业经济效益和 职工生活水平为目的,大力推进体制创新和产业升 级,发挥优势,突出特色,“卧薪尝胆”,埋头苦 干,终于扭转了困难局面。+ 党的十六大对全面建设小康社会作出了战略部署。 我国全面建设小康社会的重点和难点在农村。农垦 系统作为农业和农村经济的一部分,全面建设小康 社会的任务十分繁重。从农垦诞生的那天起,党中 央就赋予了它以先进生产力为农民提供示范、带动 农村经济发展的重任。实践证明,农垦未辱使命。 在我国农村全面建设小康社会新的历史进程中,农 垦的历史定位决定了它不仅应该在全面建设小康社 会中总体上走在农村前列,而且应该为周边农村特 别是边远落后地区农村的全面小康建设作出示范, 发挥带动作用。因此,从新形势的要求看,农垦实 现大幅度扭亏为盈,是全面建设小康社会的一个新 起点,一个良好开端。+ 面对新形势、新任务,农垦系统决不能有丝毫的自 满和懈怠,相反要有紧迫感和忧患意识,要紧紧围 绕全面建设农垦小康社会的总目标,用扎实的工 作,去创造更加辉煌的明天。+ 资料来源:农业部农垦宣传文化中心提供
注:该文以《“国家队”的新起点(农村随笔)》 的题目刊登在《人民日报》2003年01月06日第十五 版。
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