把脉农产品出口困境
发布日期:2002-10-30 浏览次数:6397
高门槛挡住国产货
山东省是我国农产品出口的第一大省,烟台苹果、寿光 蔬菜以及禽肉养殖等在国内都有相当的知名度。但在今 年年初,山东却遭遇了一次农产品出口“寒流”,当时 欧盟国家以食品安全为由,对我国的动物源性食品出口 进行封关,有8万多山东农户和加工企业因此大幅减 收,直接影响全省出口创汇3亿美元。不仅如此,日本 继去年宣布对中国3种农产品实施进口限制后,近来又 加大了对中国农产品的检验检疫力度,由抽检改为批检 并实行农产品身份证制度,这使不少山东出口产品又一 次遭遇了退货。山东省政府特邀农业顾问杜卫东认为, 世界贸易保护主义的抬头,是我国农产品出口近两年增 长缓慢的直接原因。但在较严格的检验标准面前,中国 农产品自身暴露的问题更值得反思。
比较优势有致命伤
杜卫东先生认为,我国在蔬菜、水果、畜禽、水产品等 劳动力密集型农产品的价格上,仍然拥有比较优势,苹 果、柑桔等平均价格比国际市场低40%,而蔬菜平均价 格也仅为国际市场的1/5至1/8。我国加入世界贸易组织 后,农产品出口理应有较大幅度增加。但实际情况是, 面对以各种面目出现的技术壁垒,中国农产品的这种比 较优势正被规模小、技术差、质量低等弱点所抵消。他 说,国外的农产品技术壁垒虽有贸易保护的因素,但我 们农产品自身问题也非常多。许多农产品生产缺乏质量 规范和安全约束,种蔬菜时大量使用禁用农药、化肥, 生产水产品则时常投喂各种药物,不少肉鸡都是用添加 剂和药物催起来的,这些问题在日趋严格的检测标准前 暴露后,对低价优势的冲击是致命的。
标准建设日显急迫
目前,国内市场上出售的农药、兽药、水产品用药、化 肥、饲料添加剂等生产资料质量参差不齐,个体经营的 农户很难确保产品的质量,这些问题的积累最后转嫁到 了出口企业身上。从广东赶来参展的一位贸易商说,如 果我国在农产品标准、检测、监督三大体系上形成规 范,并以此引导企业行为,将从根本上提高农产品内在 竞争力。
美国明尼苏达大学布斯塔教授在研讨论坛上介绍了美国 食品科学法规的庞大体系。他认为,标准化已是WTO背 景下全球经济一体化的重要潮流,中国在农副产品生产 加工中可以学习国际管理经验。 中国农业大学博士生 导师黄卫东教授指出,以人力要素为主的家庭小农经 济,本身在规模、组织上就对标准化的依赖程度不高, 探索新的生产组织形式已是农产品迈上新台阶的内在要 求,已经出现的龙头企业加生产基地的组织方式值得研 究。 石琨
转自:中国农村研究网
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