农产品出口目标市场多元化分析及措施

入世给我国优势农产品出口带来了很大的机遇，如何扩 大优势农产品出口规模成为学者研究的重点。笔者认 为，立足于国内现状，针对我国农产品的比较优势，进 行改革现有农业政策等方面的研究固然重要，但出口目 标市场地区的经济发展水平、消费偏好、农产品需求情 况以至相关的政策、管理体制都是不容忽视的重要因 素。笔者从实现我国农产品出口目标市场的多元化方面 进行了新的研究和探讨。+
一、农产品出口目标市场多元化

根据我国国内资源、农业生产特点和不同目标市场的态 势，我国农产品出口目标市场多元化战略可以表述为： 以亚洲市场为主体，欧洲、北美市场为开拓重点，同时 加强与非洲、拉美等发达国家市场的联系。+
（一）国外市场情况

1．亚洲市场：仍然是我国农产品出口的主体目标市 场，要依托地缘和饮食习惯的优势，进一步提高我国新 鲜蔬菜、水果以及肉类、水产品类在这一市场的占有 率。+
2．欧洲、北美市场：鉴于这两个市场强大的购买力， 应将其作为今后一段时期内的目标市场开拓重点。以高 质量、高附加值、深加工的畜产品、园艺产品、水产品 以及特色农产品为突破口，通过各种营销手段，逐步占 领市场，并通过农产品出口来提高农业经营效益，增加 外汇收入。+
3．非洲、拉美等发展中国家市场：以加强联系，建立 稳定的双边贸易关系为主要目的，出口价格比较低廉的 粮食（尤其是大米）、蔬菜、烟草以及小食品，为将来 的市场扩大奠定基础。+
（二）农产品出口情况

1．谷物产品出口重点在亚洲，由于东亚国家的转基因 产品政策对我国比较有利，市场需求可能维持相对的稳 定。为减少取消出口补贴对我国部分谷物产品竞争力的 影响，可以实行针对大宗谷物产品的出口信贷支持政 策。从出口的目标市场来讲，我国玉米在亚洲，尤其是 在日本、韩国仍然会有一定竞争力。粳稻不仅可以在 日、韩两个重点市场发展，还可以向中东、非洲市场拓 展。花生是净出口的产品，主要出口市场是欧盟、中 东、韩国、澳大利亚等地区，扩大花生出口关键是发展 无公害标准化生产，以满足不同国家的产品检验标准。 小麦及其产品是净进口的形势，但由于地理优势等原 因，我国小麦及其加工产品在东南亚仍将有一定市场。 +
2．畜产品和水产品出口要巩固提高亚洲东南亚市场， 开拓欧美市场。肉鸡、蛋鸡及其相关产品出口目标市场 主要是东亚和东南亚。对于我国牛、羊肉类产品的出口 来讲，可以充分发挥地缘和文化上的优势，积极开拓中 东、中亚地区市场，然后在提高质量和加工水平、丰富 产品花色的基础上进一步开拓法国、英国、德国和沙特 阿拉伯、美国等市场。对于活羊的出口，我国应该积极 开拓中东穆斯林国家市场，尤其是沙特阿拉伯、科威特 等石油富国的市场。对于我国的特色畜产品，如兔肉及 上种肉鸡、蛋鸡等，通过绿色化和集约化生产途径，充 分发掘这些特色畜产品的出口潜力，尤其是要开拓欧美 等发达国家市场。对于我国出口一直不太多的活猪及猪 肉产品来讲，应通过丰富加工品种，提升品牌竞争力来 促进出口，以稳定香港及东南亚市场为主，同时重视扩 大对俄罗斯的出口。对于水产品，日本无疑是我国最重 要出口市场，其次是美国、韩国、欧盟和香港。+
3．园艺产品出口对亚洲市场的依赖性很强。蔬菜出口 目标市场主要是日本、韩国、俄罗斯、东南亚各国和港 澳台地区，同时要积极开拓欧美市场，分散经营风险。 目前出口的蔬菜品种主要有大蒜、大葱、辣椒、扁豆、 生姜、食用菌、山野菜等，要注意开发适合欧美口味的 蔬菜新品种。苹果和梨等的主要目标市场仍是东南亚。 而我国特有的亚热带水果无论在日本、韩国还是欧美都 极具竞争力，应加强市场营销工作。我国果汁出口形势 好于鲜果出口，主要出口美国、荷兰、日本、澳大利亚 和德国等。花卉属于消费档次较高的强竞争性产品，产 品的附加值较高，出口目标市场主要集中在邻近的日 本、香港、泰国、马来西亚等国。+
二、实现农产品出口市场多元化的主要措施+
1．全方位提高出口农产品竞争力。随着世界经济发展 水平的提高，农产品国际市场竞争将从价格竞争为主逐 步转向价格因素的、非价格因素的（质量、信誉、服务 等）全方位竞争。而农产品综合竞争力涉及到生产、流 通、外贸各环节，农业、教育、财政等各部门，需要通 过农业结构调整、农产品生产基地建设以及国内农业政 策改革等一系列措施来降低生产成本，提高产品质量， 以及通过发展农产品加工业来提高产品附加值，最终使 我国农产品在综合竞争力提高的基础上在国际市场争得 一席之地。+
2．细化对出口农产品目标市场的研究。目前国内对这 方面研究比较薄弱。在不同的市场条件下，要打开新局 面，就要做到知己知彼，在对目标市场深入研究从而对 各种影响因素全面把握的基础上，因地制宜，灵活机动 地运用营销战略。对目标市场的研究不仅包括该市场的 进口品种、质量、包装要求等需求特点，以及维持市场 正常运作的各种政策法规、管理体制，还应研究在目标 市场上竞争对手的市场占领情况。 3．充分利用WTO规则维护我国农产品贸易的正当权益。 随着我国农业产业结构调整的深入开展，农产品品质、 质量的提高，农业国际竞争力的增强，各国针对我国农 产品出口采取的限制措施可能会进一步增多。因此，需 要积极利用WTO贸易规则，解决与其他国家的贸易摩 擦。如利用WTO争端解决机构，比较公平、快速地解决 其他国家对我国不合理的倾销、反倾销；利用WTO谈判 的参与权和制定新规则的发言权，扭转被动接受和承受 别人谈判结果的不利局面，充分表达我国利益，从而为 我国农产品新市场的开拓创造一个良好的外部环境和顺 利的途径。+ 唐曲、罗其友、李建平、袁义勇、高晓华 + 文章来源： 智农通