它山之石： 福建农垦深化制度改革 加快结构调整

近年来，福建省农垦经济持续健康发展。最新统计 表明，2001年，全省农垦完成国内生产总值就达 10.28亿元，年人均纯收入3844元，高于全国和全省 农民人均收入水平，也高于全国农垦人均收入水 平。“九五”期间全省农垦实现国内生产总值年递 增3.22％，人均国内生产总值年递增8.23％，工农 业总产值年递增6.95％。
据了解，目前福建农垦系统拥有独立核算企业145 个，其中国有农场120个，农垦总人口21.5万人，从 业人员9.61万人，资产总额13亿元，农垦土地总面 积122.06千公顷，其中耕地面积10.7千公顷，林地 面积56.19千公顷。为盘活国有资产，发展农垦经 济，全省农垦系统坚持改革，开拓创新，取得可喜 成效。
————不断深化产权制度改革。近年来，他们采 取整体嫁接、股份合作、联合兼并、托管经营、租 赁拍卖等改革形式，特别是股份制、股份合作制已 成为全省农垦工商企业产权制度改革的首选形式。 目前，农场场办二、三产业企业改制面积达85％， 从而形成了农垦多种经济成分共同发展的局面。
————深化人事制度改革。从1998年开始，农垦 系统实施以资产量化、资金补助为主要形式的置换 职工身份的劳动人事制度改革，目前已有105家企业 3万名职工参加置换身份，占职工总数的43％。
————建立社会保障制度。在全国各垦区率先实 现了农垦企业职工养老保险金纳入省级社会统筹。 全省共筹集资金1.8亿元，有44346名职工参加了社 会统筹，占应参保职工的74.6％。
————加快结构调整步伐。目前，全省农垦各种 经济成分并存，公有制与非公有制经济比例为52： 48；全省农垦现有水果面积15.01千公顷，人均0.07 公顷，水果、茶叶、水产品产量都位居全国农垦前 列。
————产业化经营迈出新步伐。目前，全省拥有 省级龙头企业3个，市级8个，县级30多个。这些龙 头企业在市场竞争中逐步成为所在地区产业发展的 中坚力量。
———招商引资工作富有成效。截至今年5月底，全 省农垦共引进外商投资项目236项，总投资金额3.8 亿美元，合同利用外资3.2亿美元。
————进一步实施科技兴垦战略。“九五”以 来，全省农垦系统在基础设施方面共投入资金近4亿 元，是“八五”期间的近3倍；农垦城镇化建设步伐 加快，有23个农场进行了小城镇规划建设。+ ————积极开展南亚热区工作。南亚热区成立了 工作机构，全省建设了23个名优水果生产基地和6个 良种繁育基地。
资料 来源：经济日报2002年6月21日