兵团借力大开发

新疆生产建设兵团（以下简称兵团）是党政军企合 一的特殊组织，担负着中央赋予的屯垦戍边的历史 使命。半个世纪以来，百万军垦儿女用青春、热血 和汗水将新疆的一片片荒漠开垦浇灌成充满生机的 绿洲，用自己的忠诚捍卫着祖国的统一和边境的安 宁。通过近50年的发展，兵团已拥有248万人口，下 辖14个师，174个农牧团场，4391个工交建商企业 （包括个体企业），8家上市公司，2所大学和1所农 垦科学院，一个国家经济开发区，成为新疆维吾尔 自治区经济建设、边防巩固、社会稳定和民族团结 的一支重要力量。
党中央作出实施西部大开发战略的重大决策后，给 兵团的发展提供了千载难逢、大有可为的历史性机 遇。兵团及时明确了发展战略和指导方针，确定 “服从国家和自治区开发建设的工作大局，积极参 与国家和自治区的大规模生态治理、立体交通和大 型水利工程等建设；实施节水农业工程、‘白绿 红‘（白：棉花、羊毛等；绿：果蔬业；红：番茄、 枸杞等）特色产业工程、‘金边工程‘（边境团场基 础设施建设）、城镇化建设工程；集中力量做大石 河子垦区”的工作部署，两年多来取得明显成效。
一是经济结构调整的力度进一步加大。兵团以结构 调整、特色增效为主线，实施了“调高调优农业、 做大做强工业、拓宽搞活服务业”的结构调整方 针。二是推进了思想的大解放和改革的进一步深 化。在深化团场改革上，着力扩大职工经营自主权 和扩大基层民主，紧紧抓住落实土地长期固定、划 分宅基地和自用地、减轻职工负担等几个关键环 节。三是基础设施建设得到了加强。全兵团组织实 施节水工程，加强贫困团场、垦区主干道等公路建 设，加强了农村电网建设与改造工作。四是生态环 境治理的步伐进一步加快。积极推进退耕还林还草 工作，完成面积18．9万亩。五是城镇化建设效果明 显。五家渠、北屯、阿拉尔、图木舒克四个新建市 的建设步伐加快，石河子等城镇的面貌大为改观， 从前年起在团场启动了38个小城镇建设项目和边境 团场基础设施建设“金边工程”。六是科技教育进 一步发展。大力推进精准农业进程，实施了一批高 技术产业项目，取得良好开局。七是兵地融合发展 走向多元化。按照中央“边疆同守、资源共享、优 势互补、共同繁荣”的要求，大力发展兵地融合经 济。八是改善了职工群众的物质文化生活条件。
实施西部大开发战略，使兵团实力增强了，团场面 貌焕然一新，职工的生活得到逐步改善，也更坚定 了兵团带领职工群众摆脱贫穷、走向富裕的信心和 决心。计划到2005年，兵团国内生产总值达到270亿 元，年均增长9％。为了实现这一目标，兵团将进一 步解放思想，与时俱进；继续加大结构调整力度， 积极推进改革；继续坚持“强团场、富职工”的固 本强基工作方针，在进一步加强精神文明建设的同 时，着重抓好以下工作：
一是积极参与国家和自治区的大规模生态治理、立 体交通和大型水利工程三大建设。二是抓好重点项 目建设。包括大力发展节水农业；加快边境团场 “金边工程”与危旧住房改造；加快产业结构调整 步伐，提高产业化经营水平，培育龙头企业，提高 整体经济效益；推进城镇化建设工程，有步骤地实 施38个小城镇建设项目。