2002年下半年玉米市场展望

今年后期影响玉米市场价格因素主要有：
（一）销售政策对市场的影响：由于粮食主产区库 存数量巨大，而且质量不高，有大量的陈粮、陈化 粮、国储粮需要处理、抛售和轮换。年初开始到现 在，陈粮抛售数量在1200万吨左右。预计下半年国 储甲字、506粮和陈化粮的抛售仍将是各地粮食促销 压库的主要办法，大量陈粮、陈化粮、国储粮的抛 售和轮换虽然减轻了库存压力和地方财政的负担， 但给粮食价格的走向带来的负面影响是有目共睹 的。
（二）粮食进出口对市场的影响：在粮食出口方 面，国家政策取向是积极鼓励粮食出口。在加入WTO 后取消出口补贴的情况下，国家先后通过豁免粮食 运输铁路建设基金，对玉米、小麦、大米出口实行 零税率等优惠措施积极扩大粮食出口，这对减轻国 内粮食供给压力，促进价格回升都将产生积极影 响。在粮食进口方面，政府的态度是在世贸规则允 许的范围内对国内粮食市场予以保护，免受进口粮 食对国内粮食市场的过度冲击。国家先后出台了 《农业转基因生物进口安全管理办法》及实施细则 等政策，目的就是限制粮食过度进口，短期来看， 粮食进口数量有限，对国内市场影响程度有限。
（三）气象因素的发展对市场的影响：气象因素直 接影响粮食产量的高低，气象因素有利，粮食就可 能丰收，粮价就可能下降，反之，市场粮食价格就 会上涨。从目前的情况来看，整体气象情况尚可。 据国家气象局最新分析资料显示，今夏多雨区位于 江淮、长江中下游及江南东部一带，部分地方可能 发生洪涝，北方大部分地方以少雨天气为主，部分 地方可能持续干旱，虽然近期持续的降水使北方的 旱情得到了解除，但后期还有很多不确定的因素。 气象条件对今年粮食生产影响程度如何，目前还无 法判断。如果后期有大的灾情发生，造成粮食大幅 度减产，可能会引发粮价大幅反弹。
（四）产区粮食收购价格下调对市场的影响：就目 前来看，在实行粮食风险基金包干的情况下，如果 继续实行高水平的保护价政策，将给地方财政带来 更大的压力，在南方主销区一些粮食品种退出保护 价范围之后，主产区各省也表现出要缩小保护价范 围和降低保护价水平的倾向。在今年的夏粮收购 中，一些省份在缩小了保护价收购范围的同时，下 调了小麦收购保护价格。产粮大省吉林也明确了在 今年秋粮收购中要调整粮食收购政策，适当降低粮 食收购保护价水平。随着国内粮食市场化改革进程 的加快，粮食收购保护范围的缩小、保护力度的减 弱、保护价格的降低等因素对市场粮价产生的负面 影响，将在下半年的粮价走势上得到反映。
（五）宏观经济形势对市场的影响：从国内来看， 我国经济相对世界经济而言，表现出良好的增长态 势。但是我们不能盲目乐观，在加入WTO后,我国经 济受全球经济低迷和不稳定影响，经济运行中面临 的问题和不确定的因素依然较多，其中通货紧缩有 加重迹象，他反映出整体需求减弱，导致市场价格 进一步走低。从国际来看，目前国际经济虽然有解 冻迹象，但整体价格低迷的状况仍无大的改观。从 国际国内经济形势来看，粮食价格大幅回升的条件 尚不具备。
（六）国际市粮食场形势对国内市场的影响：近期 国际市场一些粮食品种比如玉米和大都价格出现反 弹，但反弹力度不大，整体价格水平依然处于低 位，在全球粮食供求关系没有发生明显变化的情况 下，国际市场粮食价格不会出现全面上扬，这对国 内粮食市场价格的上涨起到抑制作用。
综合分析影响粮食价格走势的诸多因素，我们认为 目前国内玉米市场总的环境处于由前几年的供大于 求向供求基本平衡转变的过程中，由于近两年粮食 总产持续下降，在加上国家加大了粮食出口力度， 当年生产不能满足需求，需动用库存来满足供求缺 口，玉米供大于求的矛盾已经得到不同程度的缓 解，库存压力大大减轻，但是供求关系并没有发生 实质性的转变。受大环境的影响，我们认为未来玉 米价格将继续维持小幅振荡的格局，上涨和下跌的 幅度都不会很大。