安徽皖河农场：政策加力 机制转型 三大农业板块引领职工创业新高地

    安徽皖河农场现有总人口2.6万人，其中职工1.3万人，全场耕地面积5.7万亩，是安徽垦区人口最多、人均占有耕地最少的农场，由于人口多、基础差、底子薄，也是皖垦“上榜”的贫困场。近几年来，农场以农业改革为有力抓手，以场地合作为发展平台，变城郊区位优势为创业新优势，通过一系列举措在全场职工中营造二次创业的浓厚氛围，使职工由输血向造血过渡、由脱贫向致富转身，一大批职工趟上了创业致富路。据不完全统计，今年以来，农场职工二次创业的人数已达5000余人，其中有2000余困难户实现了脱贫、增收、致富的三级跳。

    2007年，农场冲破重重阻力，举力推行“两田制”改革。改革推行后，土地经营机制发生了根本转型，“均田制”被彻底打破，“招标田”成为“热土”被承包户竞相租赁经营，并逐步向种田能手集中，建立了土地适度规模经营新机制，形成了“少数人种多数田”的新格局。与此同时，富余的劳动力洗脚上岸，或向二三产企业和小城镇转移，或向场外城市务工，他们悄然开始了二次创业。

    “三步走”是农场引导农工蔬菜创业的三套组合拳，就是“引进来”、“先示范”、“再推广”。引进来包括引进技术、观念和市场，通过外地投资商和种菜能人来场典型引路，“做给农工看、带着农工干”，积极营造蔬菜创业的氛围。先示范，选择交通便利、土壤适宜、水利设施较好的四个分场作为蔬菜基地建设示范分场，每个分场确定1个核心示范区，带动职工进行结构调整，以示范分场带动全场蔬菜发展。再推广，主要走好换脑筋、建基地、算细帐、强充电四步棋。为改变农工传统的种植习惯，农场多次组织基层管理人员、职工代表分赴蔬菜产区参观学习，换脑筋，安排职工代表、生产队长、有创新精神的农工到蔬菜核心示范区打工，参观学习、参与生产销售，直接感受蔬菜创业氛围。

    今年恰逢土地复垦整理项目落户养殖场，农场结合项目对水产养殖场塘口集中的区域水电路进行改造，同时对鱼塘进行清淤，及时开沟、埋设涵管，共计投入资金100多万元。流转塘口，及时“腾笼换鸟”，引进场外小能人先示范。农场抓住农业改革机遇，将闲置塘口面积集中起来，向场外能人发包，建立100亩网箱养鳝示范片。顺应安徽农垦发展高效农业的主题实践活动，以黄鳝为主打品种推广高效水产养殖，一面继续引进周边乡村能人进场入塘，一面引导本场农工积极跟进。在网箱养鳝的同时，盘活水面资源，发展鱼善立体养殖，增加立体效应。农场还引导养殖户成立专业合作社，让养殖户抱团发展，统一技术、防疫和销售，让养殖户共享资源与信息，走产供销一体化的路子，目前合作社成员已达61户。