经济信息--2021年度工作报告

2021年工作回顾

2021年，在集团公司党委的正确领导下，潘村湖农场公司围绕年初既定目标任务，踔厉奋进，立足实际，始终坚持稳中求进总基调，各项事业稳步发展，综合实力更为强劲，增长方式更加科学，职工生活更显殷实，党的建设更富活力，取得“十四五”良好开局。全年共实现国内生产总值8317万元，同比增长5%；实现粮食总产量6000万斤，其中：小麦3180万斤、大豆460万斤、水稻2260万斤、其他杂粮100万斤；职均收入5.59万元，经济增加值958万元，营业收入8426万元，实现利润999万元。

一年来，我们围绕集团公司的总体部署，结合一届二次职代会确定的年度计划，着重做了以下几个方面工作：

这一年，我们以改革促动，激发经济发展新活力

——农业经营管理体制改革取得新突破。聚焦农场公司化改革方向，推进农场公司经营体制机制整体转换，完善现代农业企业制度。根据集团统一部署，进一步修订了《潘村湖农场公司2021年深化农业经营体制改革实施方案》，积极推动农业统一经营田工作。2020-2021年度统一经营田面积新增2245亩，全场统一经营田面积增加到6708亩，超过预定目标任务1700亩。2021年午季统一经营小麦产量154.263万斤，秋季水稻、大豆、高粱等作物产量214.647万斤，增收100多万元，效益显著，为下一步推进统一经营田工作起到了带头示范作用。

——供给侧结构改革取得新成效。坚持以“提质增效转方式、稳粮增收可持续”为工作主线，以市场为导向，以职工增收、农场增效为核心，持续推进旱改水“1号工程”。一是持续扩大水稻种植面积。2021年通过高标准农田项目和新增耕地项目共新增水田3500亩，水稻种植面积达到16400亩，水稻首次成为农场公司第一大秋季作物。二是持续不断抓品种调优。积极引导职工种植产值较高的稻谷品种，提升产品品质，进一步增加职工收入。2021年优质水稻种植率100%。三是积极探索多种作物种植。2021年秋季种植高粱498亩，亩均增收400多元。种植玉米1546亩，总产153.26万斤。

——三项制度改革取得新进展。一是为适应新时代对农场公司深化改革的要求和农场公司对青年技术性人才迫切需要，农场公司出台了《潘村湖农场公司人才引进使用管理办法》《潘村湖农场公司优秀年轻干部培养选拔实施方案》。二是制定完善了《潘村湖农场公司2021年经营绩效考核办法》，进一步提升管理人员的工作积极性和责任感。三是结合农业经营管理体制改革，将原农业管理区调整为农业分公司，职能从管理型向经营型转变。下一步将根据生产经营需要，进一步优化调整人员配置。

这一年，我们以开放带动，拓展经济发展新空间

——订单农业精准推进。一是订单水稻生产持续推进。2021年，农场公司经过试验比较，确定订单种植两个优质水稻品种，亩均收入实现1800元，较普通水稻种植亩均增收200元。此次订单水稻生产，极大提高了职工关注订单农业生产的意识，也对今后发展起到了极大的促进作用。二是订单高粱循序开展。2021年初，通过对粮食市场和种植风险的分析研判，第一农业管理区与高粱收购方签订了高粱订单种植回收合同，在一、三分场尝试种植高粱498亩，秋收总产量达54.54万斤，实现产值75.75万元，为农场公司种植业结构调整积累了宝贵经验，为职工增收探索出了一条新路径。三是订单蔬菜种植踏上正轨。高效园区与浙江农产品经销商签订种植合同，在高效园区内种植近300亩蔬菜，销往杭州、温州等地，受到当地市民的一致好评，迈出了农场公司融入长三角一体化发展的关键一步。

——进一步提高农业全程社会化服务水平。一是推广新机械、新技术。2021年，农服公司引进约翰迪尔C440大马力收割机1台、复式播种机6台，并将28台机械全部安装了智能监控系统，通过模块化设计，灵活完成全程农事监管服务。二是秉持让利于职工的宗旨，农服公司在做好全场“一喷三防”药剂统供的同时，对供货商进行价格考察，以最优惠的价格向职工供应各类肥料农资。尿素、复合肥等每袋价格均低于本地市场价格近5元，农场公司还对水稻基肥按每亩10元给予补贴，2021年共让利职工72.3万元。三是开拓市场，扩大服务范围。农服公司在做好本场农资供应的同时还对地方农户销售，扩大销售量，提升企业在本地的影响力。全年统供和外销肥料3038吨，农药14吨，农机作业65700余亩次，实现营收1230万元。2021年农服公司完成了股权变更工作，实现由农场公司100%控股。

——扎实做好项目建设。一是旱田改造水田项目已形成3011亩指标入库，交易后预计指标收益超2亿元。二是与明光市自然资源和规划局、安徽皖垦土地开发复垦有限公司三方合作，充分利用全国三调数据成果未实施前的窗口期，形成新增耕地317亩。三是总投资750万元的2020年高标准农田项目如期完成并通过省级验收。四是积极与明光市对接落实土地空间规划工作。将原土地利用总体规划中的四分场550亩有条件建设用地和紫阳分场基本农田进行调整。五是2021年一分场旱改水项目完成全部建设内容并通过局级终验。六是完成紫阳分场九号地旱改水工程建设并当季投入使用。七是积极推进废旧林地整理复垦工作，累计完成整理复垦面积140余亩。八是完成了2012年土地整治项目的最终验收。九是按照集团公司新能源项目推进会议精神，结合农场实际情况，积极对接相关企业，就新能源项目进行了洽谈，做好前期准备工作。

这一年，我们以创新驱动，打造经济发展新引擎

——发挥资源优势，开展粮食贸易。一是完善规章制度。根据《安徽省农垦集团有限公司大宗粮食经营业务管理暂行办法》，结合农场公司工作实际，研究制定了《潘村湖农场有限公司大宗粮食经营业务管理制度》；针对仓储烘干中心自身行业特点，建立《国有资产管理制度》《消防安全管理制度》《药剂安全使用制度》《粮情检查制度》《粮食熏蒸安全作业制度》《烘干室安全操作制度》等若干制度。二是加强业务培训，先后安排4名粮库工作人员前往安徽粮食经济技师学院，参加农产品食品检验、仓储管理等专业培训，提高工作人员专业技术水平，做到持证上岗。三是做好粮贸经营。2021年共销售商品小麦1352.24万斤，水稻1611.92万斤，糯米580万斤，共实现营收5447万余元，毛利润260.89万元。

——创建绿色农产品基地。一是把减少面源污染，发展生态农业放到更加突出的位置，持续开展“美丽田园”行动，集中清理整治田间、沟渠等地白色污染。二是农场公司申报的3.2万亩绿色食品原料（小麦）标准化生产基地已获批创建。绿色水稻、绿色大豆和绿色蔬菜标准化基地创建项目，目前正在走审批流程。绿色标准化基地的创建以及绿色农产品的申报成功，将会争取到更多与大型企业合作的机会，进一步提高农场公司社会化效益及经济效益，为农场公司融入长三角一体化发展作出积极贡献。

——严格落实各项农技措施。一是开展统防统治工作。2021年小麦白粉病、锈病发生早、发生重，纹枯病局部中等发生，农技人员深入田间调查监测，在做好预测预报的同时，科学制定防治方案，小麦“一喷三防”3遍以上，防效达99.8%，较好地控制了病害的蔓延。二是吸收采用最新科研成果，修订完善了水稻、大豆高产栽培技术方案，并全程提供技术指导，狠抓各项增产措施到位率，为秋季粮食高质高产打下基础。全年共开展田头培训会和现场观摩会8场次，参与职工200余人次。三是农场公司通过多方协调，首次采取低茬收割、打捆离田的方式开展秸秆综合利用工作，减少了病虫害的发生，改善了土壤墒情，有利于抢抓农时，提高夏种质量，同时，降低了机械高温起火的风险。向地方政府争取到了秸秆综合利用补贴资金，生产成本亩均降低40多元。四是扎实做好防汛抗旱各项准备工作，按时开展各项基础设施检修维护工作，进一步提升防灾减灾、旱涝保收能力。修订完善了防汛应急预案，按规定备足防汛物资。投资6.9万元采购了水草粉碎船一台，对辖区内干沟进行分段清淤，确保沟渠畅通。

这一年，我们以管理推动，提升企业新形象

——加强财务管理。严格执行省农垦集团公司财务管理制度，实行全面预算管理，规范资金管理使用审批流程。配合上级做好各类工程项目及年度经济审计工作，对反馈问题及时整改到位。在2021年度集团公司财务综合考评中，农场公司被评为二等奖，年度经营业绩和党建综合考核获“优秀”等次。

——加强制度建设。通过梳理整合，结合当前农场公司发展形势，修订、新建了潘村湖农场公司《“三重一大”决策制度实施细则》《公务接待和商务活动管理制度》《担保管理暂行办法》《小额资金项目及农场自筹资金项目招投标管理办法》《优秀年轻干部培养选拔实施方案》等规章制度11项。

——加强法制建设。利用中心组学习会、支部会等会议，加强宪法、民法典等法律法规的学习。通过张贴宣传横幅、海报、广播等方式，开展反电信诈骗等专项宣传活动。聘请了法律顾问，对合同签订和履行、风险防控等方面提供专业意见，确保农场公司合法合规经营。

——加强安全生产管理。在春节和午收夏种、秋收秋种等关键节点开展安全生产大检查。检查覆盖电站、仓库、加油站等重点领域，对各单位安全责任进行了分解落实，针对问题隐患拟订整改措施。在辖区内安装了“蓝天卫士”监控设备，通过“人防”与“技防”结合，24小时全天候监控。午秋二季零火点，农场公司全年安全生产无事故。

——加强疫情防控。按照省、市及集团公司统一部署，严格落实疫情防控各项要求。积极协助潘村镇做好疫情防控政策宣传，做好环境消杀、个人防护、外来人员体温测量等工作。广泛动员辖区内职工群众按时接种新冠肺炎疫苗，做到应接尽接。

这一年，我们以党建引领，夯实企业发展基础

——坚持全面从严治党。认真贯彻落实党委会“第一议题”制度，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，切实树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严格落实党委“前置程序”，制定完善了《潘村湖农场公司“三重一大”决策制度实施细则》，严格执行规章制度、规范决策程序，对农场公司重大事项、重要项目安排和大额资金使用，严格按照“三重一大”决策程序办事。出台了《潘村湖农场公司党建工作要点》和《潘村湖农场公司纪检工作要点》，将贯彻落实中央八项规定精神、转作风改作风情况作为年度党建考核、述职述廉的重要内容，并明确作风建设主体责任，强化责任担当。

——扎实开展党史学习教育。按照党中央的统一部署，牢牢把握“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求，认真组织开展党史学习教育。一是制定了农场公司党史学习教育实施方案、专题宣讲工作方案，明确了党委理论学习中心组党史学习教育集中学习研讨时间表，向各基层党支部印发了党员自学安排表。在严格落实集团公司确定的党史学习教育规定动作的同时，农场公司结合实际创新开展了读书班、有奖征文、知识竞赛、红色教育、歌咏汇演等具有农场特色的党史学习教育实践活动。二是利用党委会议、中心组学习会、微信群等载体，进一步深入学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神。三是组织开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动。在“七一”期间举行升国旗、唱国歌、重温入党誓词仪式，集中收看中国共产党成立100周年大会实况转播，更加坚定永远听党话跟党走的理想信念。四是着眼提升职工群众幸福指数，围绕职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，开展“我为群众办实事”主题实践活动。

——进一步深化“三个以案”警示教育。一是成立了新一轮深化“三个以案”警示教育领导小组，制定出台了《潘村湖农场公司党委关于开展新一轮深化“三个以案”警示教育的实施方案》。二是认真组织党员干部学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会的重要讲话、习近平关于全面从严管党治党重要论述以及《党的十九大以来查处的违纪违法党员干部案件警示录》等，通过剖析典型案例，以案述德、以案明纪、以案释法，提醒党员干部底线不能破，黄线不能踩，高压线不能碰。三是组织党员干部赴凤阳县检察院廉政教育基地开展廉洁警示教育，强化党员干部廉洁自律意识，引导党员干部修身律己、廉洁齐家，真正做到知敬畏、存戒惧、明底线。

——基层党建工作进一步夯实。一是建立了《党委成员基层党建工作联系点制度》，督促协调各支部做实做细基层党建工作，进一步提高基层党建工作科学化、制度化、规范化水平；二是认真落实“不忘初心，牢记使命”主题教育常态化机制；三是按计划完成年度党建工作考核，严格规范做好组织发展工作，督促指导各支部按期召开组织生活会；四是积极开展基层党务工作者和党员培训活动，全年开展集中培训4次，参训人员226人次；党员领导干部进基层上党课6次，支部书记上“微党课”6场，受众138人次。五是开展了“两优一先”和学习强国学习标兵评选活动。

——意识形态和宣传信息工作卓有成效。加大各基层党支部落实意识形态工作责任制力度，定期调研调度网络意识形态责任制落实情况，加强对微信、QQ工作群的监管，全年没有发生一起网络舆情。开展了宣传业务培训，进一步提升了基层通讯员的工作能力。大力宣传农场公司各项工作成就，在包括中国农垦杂志、安徽日报客户端、中国农垦信息网等主流媒体平台刊发外宣稿件60多篇，编发《潘村湖简报》19期，发布图文稿件170多篇。2021年度被集团公司评为“宣传和意识形态工作先进单位”。

——持之以恒开展纪检监察。组织党员干部学习上级有关文件精神，将日常监督与节日监督相结合，在元旦春节、五一端午、国庆中秋等重要节点，及时转发、印发关于加强党员干部作风建设的相关文件，密切关注“四风”新动向，提前进行警示教育，为防“节日病”打好“预防针”。组织人员对节日期间滥发津补贴、值班情况、公车私用、公款吃喝、大操大办婚宴等情况进行明察暗访。加强对疫情防控、干部人事调整、秸秆禁烧等重点工作的督查，推动农场公司党委的各项决策部署落实到位。

——各项整改取得实效。将中央巡视反馈问题、省委巡视反馈问题、省委巡视“回头看”反馈问题、集团公司和农场公司主要领导任期经济责任审计和政治谈话反馈问题、省委专项巡视组对省农垦集团涉粮业务板块巡视反馈意见等各类问题整改紧密联系起来，全面检视、查改贯通，统筹推进、一体落实。成立了各类专项整治领导小组，制定了专项整治方案，建立了整改清单，明确了责任领导、责任部门及整改时限。开展了“两违规”“吃空饷”“吃公函”专项整治工作，农场公司纪委及时跟进检查督导，确保专项整治工作取得实效。截至目前，各类巡视反馈问题已整改完成90%以上，余下问题正在有序推进。

——有序开展群团工作。年初研究制定了关工委年度工作计划，对留守儿童档案实行动态管理，积极开展助学帮困活动，开展“防溺水”及交通安全宣传教育。开展好青年职工教育培训工作。组织团员青年赴三界镇严集烈士陵园、安徽农垦博物馆等地开展主题团日和教育实践活动；开展了2期“学党史、知党情”青年主题读书会；“五四”期间，3名团员青年受到集团公司团委表彰，农场公司团委被授予“五四红旗团委”称号。

过去一年，农场公司呈现出综合实力持续增强、场容场貌焕然一新、职工生活日益改善、辖区居民安居乐业的喜人局面。这些成绩的取得是集团公司党委正确领导的结果；是全场广大干部职工奋力拼搏的结果；是多年来抓改革、促发展的结果。在此，我代表农场公司党委和领导班子向一年来辛勤工作、苦干实干的广大干部职工表示崇高的敬意！向在座的各位代表，并通过你们向过去一年奋斗在农场公司各条战线上的全体同仁表示衷心的感谢！