安徽农垦雪里香新建3万吨糯米粉生产线EPC项目监理

招 标 公 告

（代招标文件）

招 标 人：安徽农垦雪里香食品科技有限公司

招标代理机构：安徽新宏工程造价有限公司

发 布 日 期：2020年6月

安徽农垦雪里香新建3万吨糯米粉生产线EPC项目监理招标公告（代招标文件）

一、工程概况

1、工程名称：安徽农垦雪里香新建3万吨糯米粉生产线EPC项目监理

2、招 标 人：安徽农垦雪里香食品科技有限公司

联系人：姚鹏；联系电话：0550-7731010

3、招标代理机构：安徽新宏工程造价有限公司

地址：天长市炳辉中路天弘御景公寓楼6楼西侧

联系人：陆淼；联系电话：0550-7558588、18255091150

4、资金来源：自筹资金；

5、工程实施地点：天长市永丰镇境内；

6、建设规模：新建厂房总建筑面积约9600平方米；新建厂区办公楼、宿舍楼一栋，建筑面积约2060平方米；厂区道路及地面硬化约1.8万平方米；消防水池及污水处理池约2000立方米；购置两条糯米粉生产线及其附属设备，监理费用约40万元。

7、投资额约：约40万元；

8、计划工期：同工程施工工期；

9、招标范围：参与本工程的施工准备阶段，协助招标人开展上述前期工作，接受招标人安排履行项目各项前期手续、施工阶段、竣工结算阶段、保修阶段（缺陷责任期）的监理服务、供水供电等所有配套工程以及国家法律法规规定的其他监理服务。

10、标段划分：一标段；

11、本项目采用 合理低价中标法 ，招标人设置最高限价。本项目设有最高限价为：400000元 （投标人的投标报价不得高于或等于招标人发布的最高限价。否则，投标文件将按废标处理。中标后的监理费不做调整，实际工期与计划工期不一致时不作调整。）

13、招标人、代理机构工作人员、投标人到达现场人员，应做好自身防护，必须主动佩戴口罩，并接受现场工作人员的体温检测和登记工作。

二、投标人须知

1、投标人资格要求

（1）投标人资质要求：具有工程监理综合资质或房屋建筑工程监理甲级及以上资质；

（2）项目负责人资格要求：拟派总监必须持有本单位注册的房屋建筑工程专业监理工程师证书；

（3）本次招标不接受联合体投标。

2、投标保证金

投标保证金的金额：8000元

保证金的形式：现金。现场密封提交（密封袋上注明：投标单位名称并加盖公章、工程名称、保证金金额）。

交纳时间：2020年7月5日15时00分前交纳完毕。

凡是投标人未交纳投标保证金的，一律不得参加开标会议。

凡交纳了投标保证金的投标人，视为全部认可本项目招标文件内容，非因不可抗力不参加开标会、不提交投标文件、不提交评审证件的，视为干扰招投标秩序，其投标保证金不予退还，并列入不诚信企业黑名单。

本工程第一中标候选人投标保证金将直接转为履约保证金交纳至安徽农垦雪里香食品科技有限公司财务室，未中标人的投标保证金现场退还。

中标人依据履约保证金缴纳凭证复印件（加盖招标人公章）送至招标代理机构处，领取中标通知书并和招标人签订施工合同。

3、投标文件的组成

3.1投标文件由资信证明文件原件、资信证明文件复印件（正本一份，副本两份）、商务标（正本一份，副本两份）三部分组成：

3.1.1资信证明文件原件部分（由①-⑥项目材料组成）

①法定代表人身份证明和本人身份证(或法定代表人授权委托书原件和委托代理人身份证)；

②企业法人营业执照副本（或三证合一的有效证件副本）；

③企业资质证书副本；

④拟担任本工程总监的注册监理工程师资质注册证书；

⑤由社保部门出具的本单位为法定代表人（或委托代理人）及总监缴纳的投标前连续六个月(2019年12月-2020年5月)的养老保险证明凭证；投标申请人是事业单位的，须由其主管部门出具证明。（若总监为退休人员，总监无需提供养老保险证明凭证，提供退休证明及退休返聘在本单位合同且总监不得年满63周岁。）

⑥拟派驻本项目监理机构人员最低配置要求：

（1）拟派总监必须持有在本单位注册的监理工程师证书。

（2）专业监理人员不得少于2人（不含总监），

①建筑工程专业监理工程1人；

②机电安装工程（或电气安装工程）专业监理工程1人。

上述人员开标时提供中级及以上职称，建筑工程专业监理人员持有本单位注册的建筑工程专业监理工程师证书。

（3）试验专业人员、安全监理员、专职资料员、信息员等至少2人；

投标人可以自行拟派2人担任，四个职务均需注明相应担任人员，若未注明的按无效标处理。

上述第（1）项和第（2）项人员均不得兼任第（3）项人员。

中标企业在开工前组建的项目管理机构，要符合住房城乡建设部及我省相关标准规定。

3.1.2资信证明文件复印件部分（由①-⑥项目材料的复印件加盖公章组成）

①法定代表人身份证明和本人身份证(或法定代表人授权委托书原件和委托代理人身份证)；

②企业法人营业执照副本（或三证合一的有效证件副本）；

③企业资质证书副本；

④拟担任本工程总监的注册监理工程师资质注册证书和总监的有效身份证；

⑤由社保部门出具的本单位为法定代表人（或委托代理人）及总监缴纳的投标前连续六个月(2019年12月-2020年5月)的养老保险证明凭证；投标申请人是事业单位的，须由其主管部门出具证明。（若总监为退休人员，总监无需提供养老保险证明凭证，提供退休证明及退休返聘在本单位合同且总监不得年满63周岁。）

⑥拟派驻本项目监理机构人员最低配置要求：

（1）拟派总监必须持有在本单位注册的监理工程师证书。

（2）专业监理人员不得少于2人（不含总监），

①建筑工程专业监理工程1人；

②机电安装工程（或电气安装工程）专业监理工程1人。

上述人员开标时提供中级及以上职称，建筑工程专业监理人员持有本单位注册的建筑工程专业监理工程师证书。

（3）试验专业人员、安全监理员、专职资料员、信息员等至少2人；

投标人可以自行拟派2人担任，四个职务均需注明相应担任人员，若未注明的按无效标处理。

上述第（1）项和第（2）项人员均不得兼任第（3）项人员。

中标企业在开工前组建的项目管理机构，要符合住房城乡建设部及我省相关标准规定。

3.1.3商务标部分：

（1）法定代表人身份证明或委托代理人授权委托书；

（2）诚信投标承诺书；

（3）投标函；

注：投标文件的份数为：正本一份，副本两份。

4、投标文件的编制

（1）投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

（2）投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

（3）投标文件应用均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辩认，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

（4）资信证明文件应当在授权委托书等格式文本要求的相应位置签字、盖章，其余所有页均需加盖公章。

（5）商务标中的授权书、投标函、诚信投标承诺书应当在格式文本要求的相应位置签字、盖章，否则，投标文件作无效投标处理。

（6）资信证明文件复印件、商务标均为正本一份，副本两份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，当副本和正本不一致时，以正本为准。

（7）资信证明文件、商务标的正本、副本均须分别装订成册。

5、投标文件的装订、密封和标记

（1）法定代表人有效身份证原件(如为委托代理，则改为被委托人有效身份证原件)或项目负责人有效身份证原件由投标人手持，不得密封，以便开标现场查验确认，否则按废标处理。

（2）投标人应提交三个密封袋，其中，资信证明文件原件密封于资信证明文件原件袋内、资信证明文件复印件正本、副本密封于资信证明文件复印件袋内；商务标正本、副本密封于商务标袋内。

（3）投标文件的密封袋应在封口处加盖投标人印章；否则，该投标文件将被拒绝。

（4）在投标文件密封袋上应写明：

投标文件名称：安徽农垦雪里香新建3万吨糯米粉生产线EPC项目监理

（资信证明或商务标）投标文件

投标人地址：

投标人名称：

在2020年7月5日15时00分前不得开启

6、对参加开标的投标人的要求

（1）投标人的法定代表人（或委托代理人）、项目负责人必须准时参加开标会议，否则，将会被评标小组判定为资格审查不合格。

（2）在开标会现场，由招标人先对各投标人法定代表人（或委托代理人）、项目负责人到场情况进行确认，未按规定到场的，将被判定为资格审查不合格。

7、评标办法

本次评标采用 合理低价中标法 。

只有通过资信证明文件评审的投标人才能进入下一步的评标程序，资信证明文件副本与正本不一致时，以正本为准。

（一）商务标评审：

1、评标小组对资格审查合格投标人的商务标进行符合性评审,评审标准按下列内容执行：

（1）投标函必须有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章；

（2）投标文件格式必须符合招标公告(代招标文件)规定的格式；

（3）投标文件中的工期和工程质量必须符合招标公告(代招标文件)规定；

（4）投标报价不得高于或等于最高限价；

2、评标小组依据上述标准对投标文件进行符合性评审，有一项不符合评审标准的，作无效投标处理。

（二）评标基准价的确定：

1、评标基准价的计算：

（1）通过详细评审的有效投标人<10家时，评标基准价值为通过详细评审的所有有效投标人投标报价的算术平均值。
（2）通过详细评审的有效投标人≥10家<20家时，评标基准价值为通过详细评审的所有有效投标人报价中去掉2个最高价和1个最低价后剩余有效投标报价的算术平均值。
（3）通过详细评审的有效投标人≥20家<30家时，评标基准价值为通过详细评审的所有有效投标人报价中依次去掉5个最高价、3个最低价后剩余有效投标报价的算术平均值。
（4）通过详细评审的有效投标人≥30家，评标基准价值为通过详细评审的所有有效投标人报价中依次去掉8个最高价、5个最低价后剩余有效投标报价的算术平均值。

（计算结果保留小数点后2位，小数点后第3位四舍五入）

2、评标委员会依据下列原则来确定中标候选人

（1）若有效投标总报价中有等于评标基准值的，直接确定为第一中标候选人，有效投标总报价中最接近且低于评标基准值的为第二中标候选人，有效投标总报价中第二接近且低于评标基准值的为第三中标候选人；

（2）若有效投标总报价中没有等于评标基准值的，以有效投标总报价中最接近且低于评标基准值的为第一中标候选人，有效投标总报价中第二接近且低于评标基准值的为第二中标候选人，有效投标总报价中第三接近且低于评标基准值的为第三中标候选人；

（3）只有在投标总报价不高于评标基准值的投标人排名全部结束后，才紧接着按顺序排投标总报价高于评标基准值的投标人名次，其排名方法按投标人的投标总报价由低到高顺序依次排名。

（4）以上在确定中标候选人排名顺序中，当出现两个或两个以上投标人投标总报价完全相同时，其在相应位置排名的先后顺序由招标人现场抽签确定。

（5）如商务标评审合格的投标人只有一家时，直接确定为第一中标候选人

8、中标候选人公示

招标人在中标候选人公示3天后，无异议的，将确定第一中标候选人为中标人；第一中标候选人出现法定的不能签订合同的情况时，招标人可确定第二中标候选人为中标人。

9、履约保证金

履约保证金的金额：中标价×10%

履约保证金的缴纳期限：在确定为中标人后7日内必须将履约保证金缴纳到位，否则取消中标人的中标资格，并没收投标保证金。

10、付款方式

（1）本工程不设预付款；

（2）付款方式：主体分部工程验收合格后付至监理合同价款的40%，工程竣工验收合格后付至监理合同价款的70%并退还履约保证金，工程竣工验收合格满一年且审计结束后无质量问题付至合同总价款的97%，自工程竣工验收合格后满二年无任何质量问题付清余款。监理单位必须按时、按规定提供发票。

11、废标条款

投标人有下列情形之一的，详细评审后其投标作废标处理

（1）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

（2）投标文件没有对招标公告（代招标文件）的实质性要求和条件作出响应。

（3）未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。

（4）同一投标人提交两个以上不同投标文件或者投标报价，但招标公告(代招标文件)规定提交备选投标的除外。

（5）投标文件中存在招标人不能接受的其他实质性条件。

（6）投标文件中填报的项目负责人（或监理工程师）与资格审查通过的项目负责人（或监理工程师）前后不一致的。

（7）商务标详细评审标准中有任何一项不能通过评审的。

（8）投标人拒不按照要求对招标公告（代招标文件）进行澄清、说明、补正的，或评标小组根据招标公告(代招标文件)的规定对招标文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正的投标报价的。

（9）若不同投标人的投标报价完全一致或投标报价呈规律性差异，视为投标人相互串通投标，其投标文件作废标处理，并依法给予处罚。

（10）投标人商务标报价高于或等于招标人发布的最高限价。

（11）法律、法规及本招标公告中规定的其他情形。

三、有关计划时间安排

四、投标文件格式

（项目名称）

投 标 文 件 一

（资信证明文件）

投 标 人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

年 月 日

投标文件一：资信证明文件目录

资格审查资料（由①-⑥项目材料的复印件加盖公章组成）

①法定代表人身份证明和本人身份证(或法定代表人授权委托书原件和委托代理人身份证)；

②企业法人营业执照副本（或三证合一的有效证件副本）；

③企业资质证书副本；

④拟担任本工程总监的注册监理工程师资质注册证书和总监的有效身份证；

⑤由社保部门出具的本单位为法定代表人（或委托代理人）及总监缴纳的投标前连续六个月(2019年12月-2020年5月)的养老保险证明凭证；投标申请人是事业单位的，须由其主管部门出具证明。（若总监为退休人员，总监无需提供养老保险证明凭证，提供退休证明及退休返聘在本单位合同且总监不得年满63周岁。）

⑥拟派驻本项目监理机构人员最低配置要求：

（1）拟派总监必须持有在本单位注册的监理工程师证书。

（2）专业监理人员不得少于2人（不含总监），

①建筑工程专业监理工程1人；

②机电安装工程（或电气安装工程）专业监理工程1人。

上述人员开标时提供中级及以上职称，建筑工程专业监理人员持有本单位注册的建筑工程专业监理工程师证书。

（3）试验专业人员、安全监理员、专职资料员、信息员等至少2人；

投标人可以自行拟派2人担任，四个职务均需注明相应担任人员，若未注明的按无效标处理。

上述第（1）项和第（2）项人员均不得兼任第（3）项人员。

中标企业在开工前组建的项目管理机构，要符合住房城乡建设部及我省相关标准规定。

（项目名称）

投 标 文 件 二

（商务标文件）

投标人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

年 月 日

投标文件二：商务标目录

（1）法定代表人身份证明或委托代理人授权委托书；

（2）诚信投标承诺书；

（3）投标函；

（1）法定代表人身份证明和委托代理人授权委托书

法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人： （盖单位章）

年 月 日

授权委托书

本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权委托 （单位名称） 的 （姓名） 为我公司法定代表人授权委托代理人，参加 招标人 的 工程的投标活动。代理人在投标、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无转委托权，特此委托。

授权代理人： （签字或盖章）

投 标 人： （盖章）

法定代表人： （签字或盖章）

日 期： 年 月 日

（2）诚信投标承诺书

本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：

一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加 项目的投标；

二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；

三、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；

四、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争、损害招标人的合法权益；

五、不与招标人、招标代理机构或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；

六、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理；

七、保证中标后不转包及使用挂靠监理队伍，若有分包征得建设单位同意；

八、保证中标之后，按照投标文件承诺派驻管理人员及投入机械设备，如有违反，同意接受建设单位违约处罚；

九、保证企业及所属相关人员在本次投标中无行贿等犯罪行为；

十、如在投标过程和公示期间发生投诉行为，保证按照《滁州市招标采购活动投诉处理暂行办法》要求进行。投诉内容符合要求，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明复印件。不恶意投诉，对本公司提供的投诉线索的真实性负责，否则愿接受有关部门的处罚。

十一、保证企业的资质证书原件或资质证书复印件加盖公章是真实的，如有造假，愿意接受所有人的监督和公管局的任何处罚。

以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消中标资格、没收投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。

开户银行： 基本账户：

投标单位（公章）： 法定代表人（签字或盖章）：